黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了重要部署。各地區(qū)各部門要牢固樹立和深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保億萬農(nóng)民與全國人民一道邁入全面小康社會。

　　2016年中央一號文件公布提出以發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，文件題為《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》，這份文件持續(xù)聚焦‘三農(nóng)’，彰顯了‘三農(nóng)’工作‘重中之重’地位?！币搀w現(xiàn)了習近平總書記多次引用的“民惟邦本，本固邦寧”。

　　習近平總書記引用《尚書》：“民為邦本，本固邦寧?！逼湟馐钦f人民是國家的根本，人民穩(wěn)定了，國家才能安寧，告誡黨員領(lǐng)導干部，人民是用來親近的，不能輕視與低看；人民才是國家的根基，根基牢固，國家才能安定，為政者應(yīng)認識到這一點，敬畏民眾、敬畏民眾賦予的權(quán)力。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中要“干在實處、走在前列”，大膽探索“三農(nóng)“難題，積累”三農(nóng)“寶貴經(jīng)驗，在為民中要根據(jù)中央精神和地方實際緊密結(jié)合，執(zhí)政為民與真抓實干才能落地生根。

　　無論是“邦本”還是“本固”都闡述了我國傳統(tǒng)的執(zhí)政治國思想：人民是國家的基石，只有鞏固國家的基石，國家才能安寧；本固就是領(lǐng)導干部與人民融為一體，黨員干部本是來自人民，由民生成，應(yīng)講民話，一言一行都應(yīng)該為民表率，做出榜樣，而不是只會打官腔，高高在上，要與民平等的心態(tài)講話，才能得到人民認可。如若不能與人民同甘苦，共患難，與人民之間出現(xiàn)差距，從而形成某些裂痕，那么，一個國家達不到“本固”，怎么可能“邦寧”。

　　習近平曾講到，我國古代主張民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人、治國先治吏，為政以德、正己修身，居安思危、改易更化等等，這些都能給黨員領(lǐng)導干部以重要啟示，這種民本思想深入人心，深入中國文化理念中，始終把“民”的重要性強調(diào)再強調(diào)。

　　在實踐中，要堅持人民的主體地位，尊重人民意愿，保障人民權(quán)益，贏得人民的擁護，歷史是人民創(chuàng)造的，國家大廈是人民支撐的。只有人民擁護，任何力量都不可能撼動和顛覆國家的根基?？倳浭沁@樣說的也是這樣做的，他從自身做起，要求領(lǐng)導干部向中央看齊，向自己看齊。

　　為此，習近平總書記連續(xù)三年在春節(jié)前后走進貧困地區(qū)訪貧問苦，走進百姓的田間地頭、灶臺炕頭，把溫暖和關(guān)懷送到貧困百姓的心坎上。習總書記的親切關(guān)懷，猶如春風化雨，滋潤了廣袤的農(nóng)村大地，各級黨委、政府以總書記的重要指示批示精神為指引，加大“三農(nóng)”建設(shè)力度，加快推進步伐，逐步從“底線民生”向更高水平的“質(zhì)量民生”轉(zhuǎn)變，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

　　人心是最大的政治，得民心者得天下。習近平總書記一次次強調(diào)，一切工作出發(fā)點、落腳點都是讓人民過上好日子”、“保障和改善民生沒有終點站只有新起點”，這些話語蘊含著習近平同志一貫重視“三農(nóng)”問題的深遠謀略和深厚情懷，也為正確認識和做好新形勢下的“三農(nóng)”工作指明了方向，體現(xiàn)了他作為黨和國家最高領(lǐng)導人的民生情懷。

　　隨著“精準扶貧”等舉措落地開花，黨的溫暖、政府的關(guān)懷得到有效傳遞，讓億萬人民看到了共享發(fā)展成果的美好未來，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進農(nóng)村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。五年之后，中國7000萬貧困人口將實現(xiàn)脫貧，這是最實在的溫暖，更是習近平總書記的殷切希望。(李懷華)