17家省直單位會議費超年初預算1543萬元；112個省轄市、37個縣（市、區(qū)）的126個合同項目，存在違規(guī)評標、虛假招標等問題……昨日召開的省十二屆人大常委會第三次會議，聽取了省政府關(guān)于2012年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況的報告。目前，省審計廳已向有關(guān)部門移送嚴重違反財經(jīng)紀律和涉嫌經(jīng)濟犯罪的事項217件，8人已被追究刑事責任。
審計情況
17家省直單位會議費超預算1543萬元
省審計廳副廳長萬明云報告時說，在對68個省直單位的審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2012年，這些單位共支出會議費、三公經(jīng)費1.76億元。其中最多的是會議費，達6422萬元。
在2012年召開的1394次會議中，無預算的占36%；17家單位會議費支出超年初預算1543萬元；31家單位沒有公務接待管理辦法；11家單位在專項經(jīng)費中列支招待費450萬元。
2012年，68家省直單位共支出招待費3968萬元、公務用車運行和維護費支出6133萬元、公務出國費支出1111萬元。
另外，在審計重大項目時還發(fā)現(xiàn)，部分省直單位建設項目招投標不規(guī)范。如省社會主義學院遷建項目和省榮軍醫(yī)院病房樓主體工程投標單位串標；洛陽榮康醫(yī)院整體搬遷項目外墻干掛石材未經(jīng)招標，由此多支出工程款386.5萬元。
126個項目違規(guī)評標、虛假招標
在對城鎮(zhèn)保障性安居工程的跟蹤審計中，審計人員發(fā)現(xiàn)，截至2012年底，全省建設保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房119.24萬套，累計保障家庭總?cè)藬?shù)280.8萬人?！皩徲嬊闆r表明，我省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設工作穩(wěn)步推進，但也存在一些問題?！比f明云指出。
例如，12個省轄市本級和37個縣（市、區(qū)）的126個項目存在違規(guī)評標、虛假招標等問題，涉及合同金額50.86億元。
公積金繳存“冰火兩重天”
在住房公積金審計調(diào)查中，“冰火兩重天”局面上演：全省9個縣（市、區(qū)）由于財力緊張，住房公積金實際繳存比例低于國家規(guī)定的職工工資5%的最低繳存比例。而金融、證券、移動通訊、煙草、電力、高速公路等行業(yè)又存在超基數(shù)限額繳存的情況。一些行業(yè)住房公積金管理中心提取的廉租房建設補充資金還遭到閑置。
另外，一些省轄市住房公積金管理中心違規(guī)向第三套購房者或貸款手續(xù)不完畢購房者違規(guī)放貸，截至2011年底，違規(guī)貸款金額達到8459萬元。
倆公立醫(yī)院34類常用藥價格虛高超兩成
對9家省屬公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生政策執(zhí)行情況的審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中兩家醫(yī)院的35類用量較大的常用藥品中，34類藥品售價均高于醫(yī)保定點藥店售價，平均高出22.74%； 16種通用的醫(yī)療設備器械和40種醫(yī)用耗材采購價格均高于其他公司的采購價格。
5家醫(yī)院采購部分醫(yī)療設備、耗材未嚴格進行招投標，涉及金額2.1億元。
4條高速公路建設擠出近2億元“水分”
在審計宛坪高速南陽至內(nèi)鄉(xiāng)段等4條高速公路建設情況時，審計發(fā)現(xiàn)146家施工單位工程量計量不實、多結(jié)算工程款7400萬元；擠占工程投資、多計建設支出1.2億元。這兩項加在一起，已“擠出”4條高速公路建設項目近2億元的“水分”。
此外，4條高速公路涉及3.66億元的部分工程項目未公開招標。其中，河南禹州至登封高速公路有限公司未經(jīng)公開招標的工程項目投資就占到了3.29億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險公司“聯(lián)手”套取財政補貼
在對14個省財政直管縣種植業(yè)保險政策執(zhí)行情況的審計中，審計人員發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和保險公司勾結(jié)，冒用農(nóng)民名義套取、侵占種植業(yè)保險財政補貼資金。
調(diào)查中，有12個縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、保險公司工作人員或其他人員在種糧農(nóng)戶對種植業(yè)保險政策不知情且未投保的情況下，以農(nóng)戶名義代繳保費、虛構(gòu)參保信息、編造虛假保險檔案資料，套取種植業(yè)保險財政補貼資金達3157萬元，套取種植業(yè)保險理賠589萬元。
處理情況
已有8人被追究刑責
目前，對審計發(fā)現(xiàn)的嚴重違反財經(jīng)紀律和涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件線索，省審計廳向有關(guān)部門移送事項217件，其中移送司法機關(guān)25件、紀檢監(jiān)察機關(guān)86件。這些案件主要包括兩個方面，群眾身邊的不正之風和腐敗問題及工程建設領域突出問題。
例如，個別基層單位或個人套取、截留涉農(nóng)補貼資金、征地補償資金、醫(yī)保資金等，涉及資金3241萬元；工程項目招投標暗箱操作和政府采購執(zhí)行不到位等案件，涉及金額11.34億元。
相關(guān)部門已經(jīng)查處完結(jié)121件，處分263名相關(guān)責任人，其中追究刑事責任8人，黨內(nèi)警告和嚴重警告61人，行政警告35人。?。ㄓ浾?張渝）
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