鄭州在中原經(jīng)濟區(qū)建設中起著“領(lǐng)頭羊”作用
映象網(wǎng)訊（廣電全媒體記者記者 趙媛 高冬麗 董彩紅 首席記者 梁新慧/文 記者 沈翔/圖）鄭州是中原經(jīng)濟區(qū)的龍頭和核心區(qū)，怎樣能獲得更實際的支撐？16名省人大代表聯(lián)名提交議案，請省委、省政府研究“關(guān)于鄭州市申報副省級城市有關(guān)方案”，積極向中央、國務院及有關(guān)部門爭取，支持鄭州市申報副省級城市。議案還提出，調(diào)整鄭州周邊縣（市）行政區(qū)劃，支持鞏義、滎陽、中牟、新鄭、登封、新密撤縣（市）改區(qū)。
【背景】
中部六省唯武漢是“副省級”
“目前，中部六省只有武漢市一個副省級城市，河南沒有一個副省級城市，鄭州在中原經(jīng)濟區(qū)建設中的‘領(lǐng)頭羊’作用還不夠強?！笔∪舜蟠硗踉讫堈f。
據(jù)了解，將發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟮拇蟪鞘性鲈O為直轄市，將部分發(fā)展條件比較好的城市增設為副省級城市，將成為“十二五”期間的行政體制改革重要方向。而按照副省級城市必須為市區(qū)人口百萬以上特大城市或國務院批準的18個較大市之一或經(jīng)濟強省省會的條件，中部地區(qū)具備升格資格的有鄭州、洛陽、長沙、太原、合肥和南昌。
“在這些城市中，鄭州的優(yōu)勢是非常明顯的?！蓖踉讫堈f，鄭州市經(jīng)濟社會發(fā)展連年平穩(wěn)較快增長，主要經(jīng)濟指標增速高于全國、全省水平，實力超過很多副省級城市和省會城市，有條件、有能力提升為副省級城市。
“批準鄭州市為副省級城市，對于中央實施‘促進中部崛起’戰(zhàn)略，‘加快建設中原經(jīng)濟區(qū)’戰(zhàn)略，推進區(qū)域經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展，影響和輻射我國西部地區(qū)加快發(fā)展，都有十分重要的意義。”王云龍說。
【調(diào)查】 鄭州升格呼聲一直很高
一直以來，將鄭州提升為副省級城市的呼聲都很高。
2012年全國兩會，全國人大代表陳澤民就曾提出《關(guān)于將鄭州上升為副省級城市的建議》。2012年省政協(xié)十屆五次會議期間，民革河南省委也提交了《關(guān)于推進大鄭州都市區(qū)發(fā)展的建議》的提案，建議將鄭州市升格為副省級城市。
在網(wǎng)上，不少與鄭州升格相關(guān)的帖子，都引起網(wǎng)友熱議。“如果將鄭州上升為副省級城市，有利于與武漢南北呼應，發(fā)揮鄭州與武漢對中部地區(qū)的‘雙核’帶動效應，共同促進中部地區(qū)崛起。”網(wǎng)友“村上春樹”留言說。
“鄭州現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展勢頭很猛，將鄭州升格為副省級城市，能彌補中部地區(qū)副省級城市缺乏同經(jīng)濟實力不相配的現(xiàn)實！”網(wǎng)友“逍遙劍客”說。
杜先生是鄭州人，現(xiàn)在武漢一所高校工作。在他看來，至今鄭州還是地級市，由于城市級別不夠，缺乏參加國家會議的機會和資格，對外溝通與交流也不夠。另外，城市“廟小”，不易于吸引和留住人才。這樣不僅影響了鄭州的發(fā)展，也難以帶動中原城市群發(fā)展和全省經(jīng)濟發(fā)展。
【建議】
支持鄭州申報副省級城市
“如果鄭州能成為副省級城市，將成為河南人的福祉和紅利?！蓖踉讫堈f，這有利于提高鄭州在中部城市中的首位度，強化鄭州在中原經(jīng)濟區(qū)建設中的“領(lǐng)頭羊”作用。
王云龍說，議案建議充分考慮中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的實際需要，充分考慮河南省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，充分考慮加快構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)核心增長區(qū)的實際需要，考慮鄭州已具備副省級城市的各項指標和條件，懇請省委、省政府研究“關(guān)于鄭州市申報副省級城市有關(guān)方案”，積極向中央、國務院及其有關(guān)部門爭取，支持鄭州市申報副省級城市。
議案建議，省委、省政府可參照有關(guān)?。▍^(qū)）賦予省會城市的經(jīng)濟管理權(quán)限，積極向中央爭取賦予鄭州市副省級城市的部分經(jīng)濟管理權(quán)限。將省級在項目審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等方面的部分權(quán)限下放或委托鄭州市行使。
議案還建議支持鄭州市進行區(qū)劃調(diào)整，將鞏義、滎陽、中牟、新鄭、登封、新密撤縣（市）改區(qū)。六縣（市）的建設規(guī)劃調(diào)整不僅能夠拓展鄭州都市區(qū)的發(fā)展空間，而且能夠改善城市布局和功能分區(qū)，為鄭州都市區(qū)建設提供重要支撐。
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