今天（28日）交通運輸部公布了網(wǎng)約車政策實施一周年來，各省市政策推進落實的情況。24個省發(fā)布了網(wǎng)約車改革實施意見，133個城市公布了落地細則。

　　交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，截至7月26日，除直轄市外，河南、廣東、江蘇等24個省（區(qū)）發(fā)布了網(wǎng)約車實施意見；北京、上海、天津等133個城市已經(jīng)公布出租汽車改革落地實施細則，還有86個城市已經(jīng)或正在公開征求意見。其中，直轄市、省會城市、計劃單列市等36個重點城市中，有30個已正式發(fā)布了實施細則。已正式發(fā)布實施細則或已公開征求意見的城市，其涵蓋的新業(yè)態(tài)市場份額已超過95%。

　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通室主任 程世東：各地出臺了政策以后并且有序地推進網(wǎng)約車的規(guī)范管理，我們的網(wǎng)約車從原來的野蠻生長，進入到規(guī)范發(fā)展的一個階段，我覺得這是最大的一個變化。

　　據(jù)了解，當前市場有130余家網(wǎng)約車平臺公司擬開展網(wǎng)約車業(yè)務。截至目前，神州專車、首汽約車、曹操專車、滴滴出行等19家網(wǎng)約車平臺公司已在相關城市獲得了經(jīng)營許可。同時互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、傳統(tǒng)出租汽車企業(yè)、租賃公司以及部分車輛生產(chǎn)制造企業(yè)等各類市場主體申請踴躍，美團、攜程、神馬專車、曹操專車等新進企業(yè)紛紛加速網(wǎng)約車市場布局。

　　司機持證上崗 要知人文地理

　　不管各地出臺的細則有什么區(qū)別，但對于司機來說都需要拿到網(wǎng)約車駕駛員資格許可證，今后細則正式實施后，司機們將持證上崗。司機從業(yè)資格證的考試難不難？都會考哪些內(nèi)容？

　　近日記者在南寧網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試考點看到，第一批50名考生正在做考前的準備。考試科目分為全國公共科目和區(qū)域科目，其中公共科目考試是對國家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的知識測試。區(qū)域科目考試包括理論考試和應用能力考試，理論考試主要內(nèi)容為南寧市網(wǎng)約車相關政策法規(guī)、文明服務要求和南寧市人文地理常識。應用能力考試中還要求駕駛員能熟練的操作網(wǎng)約車軟件，并具備一定的汽修知識和應急處置能力，而且更注重服務方面的要求。

　　考生：比如乘客上車了，我們要跟乘客問聲好，在服務過程中也有一些相關的要求，送達乘客了也有要求，提醒乘客從右側下車，注意后方來車，拿好隨身物品之類的，這些都有要求的。

　　各地細則要求不同，因此資格考試的部分內(nèi)容會根據(jù)當?shù)氐牡娜宋牡乩淼戎R有針對性的出題。

　　交通部的數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、廣州、重慶等城市已組織開展了網(wǎng)約車駕駛員和車輛的許可發(fā)證工作，據(jù)初步統(tǒng)計，各地已發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證約10萬本，車輛運輸證約5萬本。

　　部分平臺存在不合規(guī)司機和車輛

　　按照地方細則的要求，過渡期結束后就應該是都合規(guī)的人和車，但記者采訪中也發(fā)現(xiàn)，在一些城市依然可以打到?jīng)]有證的司機開的不合規(guī)的車。

　　一大早，記者在江蘇南京的丹鳳街附近通過打車平臺，叫了一輛網(wǎng)約車前往太平門。交談中駕駛員表示，今年三月，他已經(jīng)取得了駕駛員從業(yè)資格證。不過，車輛因年限問題并沒有申領道路運輸證，因此他仍要躲著執(zhí)法人員跑網(wǎng)約車。

　　網(wǎng)約車司機：早晚高峰出來做肯定沒問題，做到九點鐘，九點之后他們肯定要來查。車輛性質(zhì)變更為營運車輛，我車子就有使用年限了，有年限我劃不來了。

　　隨后，記者又叫了一輛網(wǎng)約車。面對詢問駕駛員坦言，自己從業(yè)資格證和車輛運輸證都沒有。

　　網(wǎng)約車司機：不考也能跑，你考它干什么呢？

　　記者：那你不怕被查到啊？

　　網(wǎng)約車司機：查到再說哎。

　　同樣在深圳，仍有不少未取得資格證的網(wǎng)約車司機在正常接單。

　　部分城市網(wǎng)約車打車難 價格高

　　對于這些無證無資質(zhì)的車輛和人員，一些地方主管部門一方面增加考試的場次和縮短資格認證程序時間，另一方面也加大了政策處罰的力度。對乘客來說，造成的影響就是車少，打車不方便，價格上去了。

　　一大早，記者在深圳通過網(wǎng)頁車平臺叫車前往深圳北站，雖然已過了早高峰，但軟件就提示“叫車人數(shù)過多，當前區(qū)域車輛較少”，畫面顯示附近暫無車輛可用，要立即叫車還要臨時調(diào)價1.3倍。

　　來自交通運輸部網(wǎng)約車信息監(jiān)控交互平臺的數(shù)據(jù)顯示，7月份，不同的平臺在北京的訂單數(shù)接單率最高的是早上的10點至17點，比較低的是早高峰七點至八點和21點至23點。由于大多數(shù)晚間社交、飯局都在晚上9點后結束，而這一時段又恰恰是許多司機，特別是北京本地司機收車回家的集中時段。需求上漲，運力下降，導致21點至23點形成了一個“夜高峰”。這一時段的打車成功率甚至低于早晚高峰。

　　七家公司接入全國網(wǎng)約車監(jiān)管平臺

　　交通運輸部從去年啟動了全國網(wǎng)約車信息監(jiān)管平臺，在這個平臺上不僅可以查詢網(wǎng)約車平臺的資格認證，司機和車輛的情況也能一目了然。

　　記者在網(wǎng)約車信息監(jiān)管交互平臺可以看到，目前已接入了七家網(wǎng)約車平臺公司車和人的信息數(shù)據(jù)，鼠標輕輕一點，還能看到各省市網(wǎng)約車運營的數(shù)據(jù)。

　　技術人員表示，這些數(shù)據(jù)是實時變化的，每天各網(wǎng)約車平臺公司在各地的訂單數(shù)量，出車率以及車輛的定位都能實時監(jiān)控到。同時車輛和人員的資質(zhì)信息也能通過交互平臺進行查詢。記者在平臺上還看到，乘客對司機的評價以及平臺對乘客進行投訴司機的懲罰措施也都一目了然。

　　交通運輸部中國交通通信信息中心導航中心副主任 王淑芳：我們主要是起到三個信息的交互，首先是給企業(yè)的一個交互，因為現(xiàn)在企業(yè)大部分都是全國范圍內(nèi)服務的，所以說我們通過一點介入，全網(wǎng)服務。第二個就是對政府監(jiān)管部門之間的一個信息交互，地方它可以自建一個平臺跟我們技術對接，也可以通過遠程登陸我們這個總平臺的帳戶進行信息交互。第三個就是幾個部委聯(lián)合的信息交互，因為聯(lián)合監(jiān)管。

　　王淑芳表示，根據(jù)交通部、工信部、公安部等六部委聯(lián)合發(fā)布的網(wǎng)約車經(jīng)營者申請線上服務認定的工作流程要求，網(wǎng)約車平臺公司需要先和全國信息監(jiān)管交互平臺進行技術層面的對接，滿足其技術要求后才能去地方申請運營資質(zhì)，拿到行政許可后，再進行信息上傳具體的業(yè)務對接。