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　　為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，不斷提高全縣信訪工作整體水平，5月以來(lái)，新鄉(xiāng)縣委、縣政府圍繞建設(shè)幸福新鄉(xiāng)縣和確保十八大期間的信訪穩(wěn)定目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信訪聯(lián)合接待大廳，將大多數(shù)信訪群眾吸引在縣域以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾“大事不出縣、小事不出鄉(xiāng)村、矛盾不上交”。主要做法是：

　　一、高度重視?？h委、縣政府高度重視信訪聯(lián)合接待大廳建設(shè)工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行研究，明確縣委常委、政法委書(shū)記專(zhuān)抓此項(xiàng)工作，縣政府專(zhuān)門(mén)為大廳批復(fù)了12個(gè)事業(yè)編制，設(shè)立規(guī)格為副科級(jí)，縣財(cái)政一次性撥出60余萬(wàn)元專(zhuān)款用于信訪聯(lián)合接待大廳的設(shè)備購(gòu)置更新。

　　二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。進(jìn)一步改善辦公條件，在原信訪局一、二樓辦公用房基礎(chǔ)上擴(kuò)大到三、四樓，辦公區(qū)域面積達(dá)2380平方米，辦公面積增加兩倍以上。

　　三、功能設(shè)施完備。大廳分為候訪區(qū)、接訪區(qū)、調(diào)處區(qū)、辦公區(qū)和群眾休息區(qū)五個(gè)區(qū)域，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全預(yù)警系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)和語(yǔ)音叫號(hào)系統(tǒng)等軟件，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)信訪系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)辦公，極大地提高了工作效率。

　　四、機(jī)構(gòu)完備有權(quán)。9月到10月節(jié)假日不休息，確保每天至少有一名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到大廳接待來(lái)訪群眾；設(shè)立綜合接待窗口、涉法涉訴窗口、農(nóng)村工作窗口、企業(yè)改制和社會(huì)保障窗口、土地征用和房屋拆遷窗口等5個(gè)職能窗口，確定縣農(nóng)牧、國(guó)土、公檢法司、城建、民政等17個(gè)信訪任務(wù)較重的縣直單位進(jìn)駐大廳聯(lián)合辦公，每天確保一名班子成員到大廳接待來(lái)訪群眾；建立信訪綜合室、領(lǐng)導(dǎo)接訪室、信訪督辦室、信訪復(fù)查室四個(gè)工作室和一個(gè)信訪信息中心。這樣優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)信訪工作“一站式接待，一條龍辦理，一攬子解決”，力爭(zhēng)把群眾反映訴求解決在縣以下，使大廳真正成為解決信訪問(wèn)題的“終點(diǎn)站”。

　　五、處置機(jī)制完善。大廳在縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)下開(kāi)展工作，實(shí)行來(lái)訪登記后歸口接待，特殊、疑難或群體性的信訪事項(xiàng)直接由縣領(lǐng)導(dǎo)接待處理。接待后實(shí)行窗口調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處、廳主任協(xié)調(diào)調(diào)處和聯(lián)席會(huì)議調(diào)處的四級(jí)調(diào)處機(jī)制，對(duì)信訪訴求實(shí)行“一竿子插到底”；當(dāng)場(chǎng)解決的進(jìn)入終結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)解決的進(jìn)入交辦、調(diào)查、督辦、法律援助、回訪等程序。同時(shí)建立應(yīng)急處理，大廳對(duì)第一時(shí)間接到的集體訪、緊急信息（非訪、重訪）等直接安排相關(guān)部門(mén)處置，及時(shí)報(bào)主管縣領(lǐng)導(dǎo)。

　　強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)駐廳單位工作人員考勤、履行職責(zé)、接待等情況實(shí)行日檢查、周小結(jié)、月通報(bào)制度，制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法，真正實(shí)現(xiàn)了功能設(shè)施完備、規(guī)章制度完善、處理問(wèn)題有權(quán)、后勤保障有力的群眾來(lái)訪聯(lián)合接待大廳。

　　自8月底新建大廳正式運(yùn)行以來(lái)，共接待上訪群眾43批89人次，其中當(dāng)場(chǎng)解決27批，占總批數(shù)的60%以上，將大部分群眾吸引在了基層，促進(jìn)了群眾合理訴求的解決。 （新軒）