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            房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地

            2017-03-06 14:57 來源:大河網-河南商報

            [摘要] 堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。

              在2萬字的《政府工作報告》中,有國家大事,還有很多和老百姓生活息息相關的事兒。

              確保就業(yè)、醫(yī)療改革、打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、降低手機話費、農民進城落戶……

              報告中的干貨都有哪些,商報君為您一一道來。

              【就業(yè)】 

              ·城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。

              ·扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。

              ·去產能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業(yè)要落實相關資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。

              【醫(yī)療】 

              ·全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協調推進醫(yī)療價格、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。

              ·整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務經費。實現大病保險全覆蓋。

              ·在全國推進醫(yī)保信息聯網,實現異地就醫(yī)住院費用直接結算。完善大病保險制度,提高保障水平。

              ·全面啟動多種形式的醫(yī)療聯合體建設試點。

              【住房】 

              ·堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。

              ·加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。

              【教育】 

              ·統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策,加快實現城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學校辦學條件,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

              ·繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模。

              ·加強民族教育,辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。

              【環(huán)境】 

              ·堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。

              ·加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。

              ·強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。

              ·對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究。

              【養(yǎng)老】 

              ·穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,劃轉部分國有資本充實社?;?。

              ·繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。

              【交通通信】 

              ·完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元。

              ·年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費。

              【落戶】 

              ·今年實現進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。

              【香港問題】 

              ·全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。

              ·“港獨”是沒有出路的。

              【工作報告中的河南元素】 

              “一帶一路” 

              報告:積極擴大對外開放,推進“一帶一路”建設,與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務實合作。

              解讀:“一帶一路”中,我省有重要地位。今年也是我省擴大參與“一帶一路”建設成果的關鍵之年,而“一帶一路”搞得好,我省人民也有不少看得見摸得著的福利。

              比如經濟發(fā)展方面,“一帶一路”推動產業(yè)集聚發(fā)展,支持鄭州建設航空港、國際陸港,開展跨境電子商務服務試點等,我省經濟實力更強大了,就業(yè)自然也更充分了。

              出境旅游方面,更多特色化、個性化、精品的國際旅游線路會被開發(fā)出來,今后通過免簽證或簡化簽證手續(xù),加上更加便捷的國際交通運輸,就可以來一場“說走就走的出國旅行”,甚至可能坐著高鐵去歐洲。貿易通關和國際運輸便利化后,“海淘”范圍擴大,國外購物更方便了。

              中部崛起 

              報告:編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北振興戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。

              解讀:推動中部崛起,已經是持續(xù)十多年的聲音了,幾乎每一年的全國兩會上總理都會提及,十多年來,它也早成了國家層面的共識,深入人心。為做好2017年促進中部地區(qū)崛起工作,國家發(fā)改委明確了今年的7項主要工作,其中就包括扎實推進對外開放,加快建設河南自由貿易試驗區(qū)等。同時,商務部也將圍繞中部崛起等幾項重大主題,結合各自功能定位和特色特點,構建各具特色、各有側重的試點。

              自貿區(qū) 

              報告:高標準高水平建設11個自貿試驗區(qū),全面推廣成熟經驗。

              解讀:河南自由貿易區(qū)在去年8月底設立。按照規(guī)劃,河南自貿區(qū)主要是為了加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系,建設服務于“一帶一路”的現代綜合交通樞紐,成為“一帶一路”戰(zhàn)略核心腹地。而隨著片區(qū)內的差異化和特色化發(fā)展,再加上航空港經濟綜合實驗區(qū)等繼續(xù)迸發(fā)活力,今后它們的推動作用也會更強。

              中原城市群 

              報告:支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,發(fā)揮城市群輻射帶動作用。

              解讀:作為中國七大國家級城市群之一,中原城市群涵蓋河南、河北、山西、安徽、山東等5省30個市。在省社科院經濟研究所副研究員袁金星看來,城市群的輻射帶動作用顯而易見,比如鄭州大都市區(qū)建設和洛陽中原城市群副中心城市建設對于進一步發(fā)揮河南人口、市場、區(qū)位優(yōu)勢,引領帶動整個城市群發(fā)展,進而形成全國經濟發(fā)展新增長極有重要作用,同時它也是河南未來發(fā)展的潛力、空間所在。

              國家自主創(chuàng)新示范區(qū) 

              報告:部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目,支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,新設6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū);推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。

              解讀:作為國務院批準的第12個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是河南省體制、機制創(chuàng)新的重要示范基地,也是舉全省之力建設的具有較強輻射能力和核心競爭力的創(chuàng)新高地。按照要求,鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要探索積累可復制可推廣的經驗和做法,發(fā)揮好對河南省的輻射帶動作用,把各地創(chuàng)新活力激發(fā)出來,在河南省形成創(chuàng)新氛圍、結出創(chuàng)新碩果。

              兩會新亮點

              《政府工作報告》上多了個二維碼

              今年的《政府工作報告》共有32頁,在紙質版的報告上印上了二維碼,用手機掃了一下,是關于2016年工作總結的視頻,包括一些圖表的解釋。

              另外,今年的“部長通道”上也有一個大大的二維碼,記者可以通過掃描進群的方式向部長提問,部長可以回應民眾關切的熱點話題。

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