世界銀行4日宣布,為反映近十年來(lái)全球不斷上升的生活成本,世行按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算將國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)從此前的一人一天1.25美元上調(diào)到1.9美元。分析人士稱(chēng),全球減貧重任進(jìn)展顯著,但仍需付出巨大努力。

　　世行當(dāng)天發(fā)布題為《消除絕對(duì)貧困、共享繁榮——進(jìn)展與政策》的報(bào)告,并公布了這一新數(shù)據(jù)。在新標(biāo)準(zhǔn)下,2012年至2015年間,全球絕對(duì)貧困人口總數(shù)有望從9.02億降至7.02億,貧困人口占總?cè)丝诘谋戎貜?2.8%降至9.6%,這是該比重首次低于10%。

　　世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考希克·巴蘇表示,此次上調(diào)是為了反映2005年以來(lái)全球出現(xiàn)的價(jià)格上漲。世行參照當(dāng)今世界最窮國(guó)的平均通脹水平,提高名義貧困線,而實(shí)際貧困水平則保持不變。

　　1990年,世行選取當(dāng)時(shí)一組最窮的國(guó)家貧困線,采用購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)換算成美元,通過(guò)計(jì)算出平均值將貧困線設(shè)定在每人日均1美元左右。2005年,世行進(jìn)行了新一輪更大規(guī)模的國(guó)際可比性?xún)r(jià)格數(shù)據(jù)收集。此后,世行根據(jù)新的購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)數(shù)據(jù)和當(dāng)時(shí)15個(gè)最窮國(guó)的國(guó)家貧困線的平均值在2008年將國(guó)際貧困線上調(diào)到每人日均1.25美元。

　　世行統(tǒng)計(jì)顯示,過(guò)去數(shù)十年間,東亞和太平洋地區(qū)、南亞和撒哈拉以南非洲的貧困人口占到全球貧困人口的95%。目前,撒哈拉以南地區(qū)貧困人口占一半,東亞占12%。在戰(zhàn)亂和過(guò)度依賴(lài)大宗商品出口的地區(qū),貧困問(wèn)題更為突出。

　　世行預(yù)計(jì),2015年,東亞和太平洋地區(qū)的貧困率將下降到4.1%;拉丁美洲和加勒比海地區(qū)將下降到5.6%;南亞將下降到13.5%;撒哈拉以南非洲將下降到35.2%;中東和北非地區(qū)因缺少可信數(shù)據(jù),世行未對(duì)該地區(qū)進(jìn)行預(yù)測(cè)。世行強(qiáng)調(diào),撒哈拉以南非洲的貧困問(wèn)題尤其嚴(yán)重,該地區(qū)的減貧步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)。

　　世行在報(bào)告中指出,全球貧困率穩(wěn)步下降,中國(guó)和印度取得的減貧成就在其中發(fā)揮了重要作用。世行行長(zhǎng)金墉在一份聲明中說(shuō),貧困人口的持續(xù)減少主要是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和各國(guó)在教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等方面加大了投入。

　　金墉還警告說(shuō),考慮到全球經(jīng)濟(jì)放緩以及全球貧困問(wèn)題的廣度和深度,要想實(shí)現(xiàn)2030年消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)仍然需要作出很大努力。巴蘇也表示,金融危機(jī)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲弱正讓新興經(jīng)濟(jì)體蒙上陰影。由于新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)前景預(yù)計(jì)將不如從前,這將給減貧帶來(lái)新挑戰(zhàn),尤其將不能照顧到這些地區(qū)最底層40%的人群之需求。(記者劉劼 江宇娟)